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也就是说，当前一些高校心理健康教育、咨询面临两大问题：一是有的学校还没有心理咨询室，心理咨询服务欠缺；二是有的学校虽有心理咨询室，但是心理咨询服务难以做到个性化，服务覆盖所有学生，心理咨询室往往被动地等待学生来咨询。这对大部分学生来说，不是什么问题，而对于有心理问题的学生来说，就是很大的问题——他们有心理问题，但多数时候并不会主动寻求咨询、救助。

在此背景下，授权运营应运而生。意见也进一步围绕规范公共数据资源授权运营进行针对性制度设计，从资源管理、授权实施、运营监督等方面作出制度安排，包括建立公共数据资源登记制度，明确授权条件、运营模式、退出机制，强调运营机构不得实施不正当竞争行为等。

党的二十届三中全会指出，“必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”，释放了进一步扩大制度型开放的信号。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》从深化外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益等多个方面明确下一步支持和保障外商投资的路线图。

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